――「市民サービス向上」という言葉の裏側で起きていること

令和8年1月13日から、舞鶴市は、市役所の開庁時間と電話受付時間を変更します。

  • 【変更前】8:30〜17:15
  • 【変更後】9:00〜16:30

市はこれを
「質の高い・持続可能な行政サービスを目指して」
と説明しています。

https://www.city.maizuru.kyoto.jp/shisei/0000014304.html

しかし、市民の立場で冷静に考えると、
この変更が本当に“市民サービス向上”と言えるのか、大きな疑問があります。


変更前は「仕事を調整すれば行けた」

これまでの時間帯であれば、

  • 出勤を少し遅らせる
  • 退勤を少し早める
  • 有給を使わず、1〜2時間の調整で対応

という形で、市役所に行くことができた市民は少なくありません。

特に、

  • 非正規雇用
  • 時給・日給制
  • 子育て・介護と仕事を両立している世帯

にとっては、この「朝夕の時間」が命綱でした。


変更後は「半日休みが前提」になる

ところが、9:00〜16:30という時間帯は、

  • 会社のコアタイムと完全に重なる
  • 午前休・午後休は必須
  • 場合によっては有給1日が必要

という時間帯です。

これは単なる不便ではありません。
はっきりとした「所得減」です。


行政手続きのために、賃金を失うという現実

市役所に行くために、

  • 半日分の給料が減る
  • 有給を消費せざるを得ない

そんな負担を、市民に当然のように強いる制度になっています。

特に影響を受けるのは、
もともと生活に余裕のない層です。


33%が生活困窮層の街で、これは妥当なのか

舞鶴市では、
低所得・非課税世帯が約33%にのぼります。

物価高、光熱費高騰、医療や教育の負担増。
ただでさえ生活が厳しい中で、

行政手続きをするなら、
収入が減ることを受け入れてください

と言われているようなものです。

これは本当に、市民の暮らしを支える行政の姿でしょうか。


「利用者が少ない時間帯」を切るという危うさ

市は、来庁者数調査を根拠に
「利用者が少ない朝夕の時間を短縮した」と説明しています。

しかし、利用者が少ない=重要でない、ではありません。

  • その時間しか来られなかった人
  • 生活を削って来ていた人

**“少数派だが、切実な市民”**が、そこにいました。

行政が守るべきなのは、
数の多い人だけでしょうか。


さらに深刻な問題:現場での混乱は想定済みだった

今回の変更について、市民への周知は十分とは言えません。

  • 突然来庁して、16:30に玄関が施錠される
  • 入れず、説明も受けられない
  • 怒りや不満が現場職員に向かう

こうした混乱は、容易に予測できたはずです。

実際、現場で説明を担う職員からは、
悲痛な声も聞こえてきています。

決めたのは組織。
矢面に立つのは現場。

これは、市民にも職員にも不誠実なやり方です。


問われているのは「誰のための行政か」

この問題の本質は、単なる時間変更ではありません。

  • 市民の生活にどんな影響が出るのか
  • 所得が減る人は出ないのか
  • その負担を、なぜ市民が背負うのか

そうした検証と配慮が、見当たらないことです。


おわりに

「市民サービス向上」という言葉は、とても便利です。
しかしその言葉の裏で、

  • 市民の時間
  • 市民の収入
  • 市民の生活

が削られているのであれば、
それは本当に“向上”なのでしょうか。

行政の都合で、
市民に半日分の賃金を差し出させる制度を、
私たちは当然として受け入れていいのか。

今こそ、立ち止まって考える必要があると思います。

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